Книгата е резултат от изследователска работа, извършена в продължение на повече от три години. В изследователския екип участват специалисти от над десет държави от Европа, страните от ОНД и извън нея. Първата част дава теоретични и методологични основи за изучаването на политико-административните отношения. Втората част се състои от девет проучвания на държави от Централна и Югоизточна Европа, Прибалтика, но включва и Киргизстан като са направени някои сравнителни изследвания спрямо други държави от Централна Азия. В третата част се подчертават ключовите аспекти на политико-административните отношения. Последният раздел е посветен изцяло на направените от изследването изводи.
Политико-административные отношения остаются одной из самых сложных проблем, с которой приходится сталкиваться в ходе перестройки общественного управления в посткоммунистических странах. Административная стабильность в большинстве из них через десять лет после начала переходного периода так и не достигнута, а роль гражданских государственных служащих (чиновников) в политическом процессе, как правило, до сих пор четко не определена. Причем речь идет не только о стабилизации общественного управления. В условиях плюралистической демократии чиновничество должно служить «мостом» между политиками и обществом, с одной стороны, снабжая выборную власть беспристрастной и профессиональной экспертизой ее решений, а с другой, — являясь одном из инструментов формулировки общественных интересов. Это относится, прежде всего, к центральной правительственной администрации, но приобретает все большее значение и для муниципальных органов, особенно в крупных городах.
Тони Верхейн
Тony Verheijen - Country Manager for Serbia, Europe & Central Asia, The World Bank Based in Belgrade, Serbia since August 2013, Tony Verheijen returned to the World Bank’s Europe and Central Asia region after having previously worked for the Public Sector Management and Governance department in the same region from 2002-2006.
From 2007-2013, Mr. Verheijen served as Sector Manager of the Public Sector and Governance department in South Asia (based in New Delhi, India) and as Lead Public Sector Management Specialist and Cluster Leader for East and Central Africa (based in Kampala, Uganda). Since joining the World Bank in 2002, Mr. Verheijen has focused on public sector management, civil service reform, governance and anti-corruption, and economic management issues.
He has worked on projects in South and East Asia, Central and East Africa, Russia and Central Asia and Central and Eastern Europe.
Prior to joining the World Bank, Mr. Verheijen worked as Chief Technical Adviser for the UNDP Regional Office in Bratislava, Slovakia, for the OECD and for the European Institute of Public Administration. He has also held teaching and research positions at various universities, including the College of Europe. He has contributed in particular to transformation processes in Central and Eastern European states in the context of their EU accession, serving as adviser to European Integration offices and EU accession negotiation teams.
Mr. Verheijen graduated from the Erasmus University in Rotterdam, holds an MA in International Relations from the Université Libre de Bruxelles and a PhD from Leiden University.